Os republicanos da Câmara estão tentando acabar com os sindicatos. Pode não funcionar.

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Além da miríade de mudanças em coisas como votação por procuração e investigações de comitês, as novas regras dos republicanos para a Câmara incluem uma disposição menos discutida: uma tentativa de estripar a capacidade de sindicalização dos funcionários.

Em 2022, os democratas da Câmara aprovaram uma resolução garantindo proteção aos funcionários que tentassem se sindicalizar na câmara baixa. Desde então, funcionários em 14 escritórios democratas optaram por avançar com o processo de sindicalização, que é supervisionado pelo Workplace of Congressional Office Rights (OCWR). Até agora, um – o escritório do ex-deputado Andy Levin – o concluiu e ratificou um contrato.

As novas regras dos republicanos tentam acabar com esses esforços, mas, devido à forma como foram escritas, não está claro quanto peso authorized elas realmente têm. Dependendo de como são interpretados, eles podem retardar as tentativas dos funcionários de se organizar e iniciar batalhas legais sobre seus direitos de continuar fazendo isso. Se este é o caso, no entanto, resta saber.

Conforme delineado pelas regras republicanas, os regulamentos de sindicalização aprovados no ano passado pelos democratas não teria “nenhuma força ou efeito” no 118º Congresso. Essa linguagem, em última análise, pode não ser suficiente para realmente impedir que os funcionários se organizem porque não muda a lei subjacente que estabelece seu direito de sindicalizar ou apresenta uma nova regra explícita impedindo tais atividades.

“Eu não acho que eles estão acertando o alvo”, disse Kevin Mulshine, especialista jurídico que anteriormente atuou como consultor sênior no Escritório de Conformidade do Congresso, à Vox. “Poderia ser feito, mas não acho que eles estão conseguindo fazê-lo.”

O Sindicato dos Trabalhadores do Congresso, um grupo de funcionários que lidera a campanha de organização da Câmara, ecoou esse sentimento, observando que planeja continuar os esforços de sindicalização. “É nosso entendimento que isso não tem nenhum efeito sobre nossa organização atual ou futuras atividades de organização”, disse Taylor Doggett, porta-voz da CWU.

Embora possa não ter um impacto prático imediato, a inclusão dessa regra pelos republicanos ainda é significativa. Ao tentar reverter o progresso que os funcionários fizeram, o GOP está enviando uma mensagem decididamente anti-trabalhista que pressiona os sindicatos no Congresso e além.

Tentativas republicanas de parar a sindicalização têm bases legais instáveis

Se o Partido Republicano quisesse parar os esforços de sindicalização dos trabalhadores, há duas maneiras pelas quais eles poderiam fazê-lo de forma decisiva.

A primeira seria aprovar uma lei que revoga a parte da Lei de Responsabilidade do Congresso de 1995 que garante aos funcionários o direito de se organizar. Essa avenida, no entanto, é improvável que avance com os democratas no Senado.

A segunda seria redigir uma regra que proibisse explicitamente a sindicalização na Câmara, diz Mulshine. Até agora, os republicanos também não adotaram essa abordagem e não responderam a um pedido de comentário sobre a linguagem que usaram.

Conforme escrito, a regra GOP basicamente exige que o OCWR pare de implementar os regulamentos que a Câmara aprovou no ano passado. Atualmente, os funcionários precisam apresentar petições ao OCWR se quiserem sindicalizar seu escritório. Em seguida, a agência supervisiona uma votação nesse cargo e, se a maioria dos membros for a favor, seu sindicato é reconhecido.

Se as regras republicanas fossem seguidas, o OCWR poderia efetivamente ignorar quaisquer novas petições de sindicalização que recebesse e se recusar a supervisionar mais votos. Como Jim Saksa explica para Roll Callé improvável que a regra afete os sindicatos que já foram reconhecidos em vários cargos, incluindo os dos deputados Ilhan Omar (D-MN), Ro Khanna (D-CA), Melanie Stansbury (D-NM), Cori Bush ( D-MO), Jesús “Chuy” García (D-IL) e Ted Lieu (D-CA).

A interpretação desta diretiva caberá ao OCWR, uma agência independente de cinco pessoas que inclui membros nomeados por ambas as partes. Exatamente como eles farão isso ainda está no ar, já que o OCWR não comentou sobre as novas regras e não respondeu a um pedido de comentário.

Mulshine argumenta que o OCWR tem o direito de simplesmente desconsiderar o pacote de regras dos republicanos e continuar aceitando petições de funcionários. “Espero que eles sejam firmes em sua resposta, dizendo que somos um escritório independente, você não pode nos dizer o que fazer”, disse ele.

Dependendo de como o OCWR responder, é possível que a liderança republicana ou o CWU possam entrar com uma ação authorized, embora nenhum deles tenha dito que pretende dar esse passo ainda. Como Saksa escrevehá muita área cinzenta em como as regras republicanas seriam aplicadas:

Se [the OCWR] continuou a supervisionar as eleições sindicais, o orador pode processar; se não o fizessem, os sindicatos ou possíveis organizadores poderiam processar.

Em ambos os casos, um tribunal federal pode decidir que é uma questão política não justiciável, deixando a questão authorized incerta.

Tudo isso para dizer que o impacto das regras do Partido Republicano contra a sindicalização ainda é incerto.

Os organizadores sindicais estão avançando

Os dirigentes sindicais destacam que não se intimidam com o pacote de regras republicanas e pretendem continuar organizando as pastas que já iniciaram o processo ou têm interesse em fazê-lo.

Em 2022, os funcionários do Congresso iniciaram seu esforço sindical na tentativa de resistir aos baixos salários, horários imprevisíveis e condições de trabalho hostis. Desde então, eles obtiveram grandes vitórias quando a Câmara aprovou novas proteções que tornaram menos provável a retribuição pela sindicalização, e quando a então presidente Nancy Pelosi elevou o piso salarial dos trabalhadores para $ 45.000. Este ano, eles esperam aproveitar esses ganhos.

“Nossa resposta é que não vamos parar completamente”, disse Doggett à Vox.

Até agora, 14 escritórios democratas apresentaram petições para sindicalizar, sete das quais foram reconhecidas. (O escritório de Levin está entre os que foram reconhecidos, embora ele tenha deixado o Congresso.) Aqueles que ainda aguardam votos incluem os escritórios dos deputados Alexandria Ocasio-Cortez (D-NY), Rashida Tlaib (D-MN) e Mark Takano ( D-CA), entre outros. Outros novos legisladores incluindo Reps. Maxwell Frost (D-FL) e Chris Deluzio (D-PA) também expressaram apoio ao esforço de sindicalização no Twitter, um sinal de que sua equipe poderia se interessar posteriormente em apresentar novas petições.

Atualmente, nenhum escritório republicano optou pela sindicalização, uma dinâmica que pode afetar o quão agressivamente os líderes do Partido Republicano tentam fazer cumprir essas disposições, já que seus funcionários não foram envolvidos.

Independentemente de essas regras entrarem em vigor ou não, os organizadores sindicais argumentam que a mensagem antitrabalhista que eles enviam é clara, tornando evidente a posição dos republicanos sobre os direitos e proteções dos trabalhadores, apesar das tentativas do partido de se enquadrar como um defensor da classe trabalhadora. O tratamento dado pelos republicanos aos funcionários do Congresso é indicativo de sua atitude em relação ao trabalho em geral, dizem eles.

“Acho que isso realmente mostra que o Partido Republicano está interessado em … tirar e retirar direitos dos trabalhadores”, diz Doggett.



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